MROR – Pour pallier l’inefficacité du marché d’entretien classique des routes à Madagascar

7 May 2024

Un Atelier pour présenter aux partenaires le nouveau système d’entretien des routes nationales, le Marché Routier à Obligation de Résultat (MROR), se tient les 6 et 7 mai au Motel Anosy.

Il vise une participation accrue des entreprises malgaches et étrangères dans l’appel d’offres qui sera lancé vers la fin du mois de juin.

MROR est un contrat d’achat d’un certain niveau de service au lieu d’une quantité déterminée de travaux comme on a l’habitude de rencontrer.

L’utilisation de Marchés Routiers à Obligation de Résultat vise à améliorer l’efficacité et la qualité des opérations d’entretien sur les réseaux routiers.

Les contrats à obligation de résultats représentent une approche contractuelle novatrice où l’accent est mis sur la réalisation de résultats concrets plutôt que sur les activités ou les processus.

Le MROR a été conçu pour pallier l’inefficacité du marché d’entretien classique qui est un marché à obligation de moyen.

Il a pour but d’améliorer l’efficacité et la qualité de la gestion et de l’entretien des  investissements routiers. En d’autres termes, l’objectif du MROR est de mieux garantir la pérennité des fonds octroyés aux aménagements routiers c’est-à-dire garantir que l’état physique des routes, objet du marché, satisfera aux besoins des usagers tout au long de la durée de ces marchés.

En effet, ce type de marché recouvre toute la gamme des activités nécessaires pour garantir en permanence aux usagers de la route le niveau de service prescrit, ce qui inclut bon nombre d’activités de gestion et de suivi/évaluation périodique systématique du réseau routier concerné.

Le marché présente des avantages considérables pour Madagascar, notamment dans la préservation de ses réseaux routiers et l’atténuation des risques pour les entreprises par des formations sur ce marché très innovant, indique-t-on.

La situation sur l’état des routes à Madagascar est actuellement alarmante. Selon le document Stratégique et Programmation du Ministère de l’Aménagement et des Travaux Publics, seulement 11 % des routes sont considérées comme étant en bon état, 64 % mauvais et 25 % en moyen état. Ces statistiques sont dues aux manques d’entretien sur les réseaux.

Dans la Grande île, le transport par voie terrestre domine largement les autres moyens de circulation. Les routes doivent alors répondre aux exigences et normes techniques. D’où l’importance de ce nouveau système d’entretien pour Madagascar.

En particulier, il assurera la praticabilité de la route, le service aux usagers avec certaines mesures de confort, la performance en termes de durabilités  et la performance de gestion.

A noter que 259,5 km de routes revêtues et 149,53 km de routes en terre dans cinq Régions de Madagascar, à savoir Atsimo Andrefana, Analamanga, Vakinankaratra, Alaotra Mangoro et Amoron’i Mania, sont retenues dans le projet pilote du MROR financés par la Banque Mondiale à Madagascar dans les 3 prochaines années. Il s’agit de la RNS9 entre Toliara et Analamisampy (109 km) ; la RNS44 reliant Moramanga à Amboasary (60 km) ; la RNS65 entre la Rocade d’Iarivo et Pénétrante Urbaine (13 km) ; la RNS43 reliant Soavinandriana à Faratsiho (51.6 km) ; la RNS43 entre Faratsiho et Sambaina (43.8 km) ; la RNS41 reliant Ambositra à Fandriana (42 km) ; la RR62 entre Ambatolaona et Mantasoa (16 km) ; la RR20 entre Ambatofotsy et Andramasina (18 km) ; la RR19 reliant Talatan’i Volonondry à Sadabe (25 km) ; et la RR36 reliant Mahitsy à Farahantsana (11 km).