Le BACE veille au suivi des programmes dans le cadre du FED
Une coopération florissante se développe davantage entre Madagascar et l’Union Européenne. Cette bonne relation permet au pays de bénéficier d’importants financements extérieurs, issus de l’Union Européenne et de ses pays membres, qui constituent la Team Europe. En effet, l’Union Européenne (UE) a affecté une enveloppe de 518 millions d’euros du Fonds européens de développement (FED) pour financer le Programme indicatif national (PIN) dont l’engagement se fait sur la période 2014-2020. Il s’agit d’une réponse de la Team Europe, pour la réduction de la pauvreté à Madagascar, par la relance d’une croissance durable et inclusive. Le Bureau d’Appui à la Coopération Extérieure (BACE) a alors été mis en place pour veiller sur la coordination et sur l’efficacité de cette aide, ainsi qu’à la promotion et au suivi de la mise en œuvre des Programmes qui en découlent.
La période 2014-2020 étant une période des engagements des fonds, le BACE s’assure de la mise en œuvre de la convention de financement en collaboration avec les Ministères sectoriels. « Ce bureau entre en relation avec les ministères bénéficiaires des fonds. Nous œuvrons dans la promotion des projets et assurons la conformité des documents à envoyer à l’Union Européenne pour les demandes de financement, en veillant à ce que ces projets cadrent avec les objectifs de la convention signée. Une fois les fonds décaissés, nous nous assurons de garder la cohérence de leur mode de gestion et nous effectuons des suivis et évaluations sur terrain », indique le Directeur du BACE, Bruno Maurille RAKOTOMAHEFA.
Les secteurs d’intervention
Trois secteurs d’intervention ont été retenus pour l’action du 11ème FED. Figurant dans le PIN, ces secteurs sont la gouvernance et le renforcement des politiques publiques (145 millions d’euros), les infrastructures en support au développement économique (230 millions d’euros) et le développement rural (130 millions d’euros). L’enveloppe contient également 8 millions d’euros pour l’appui à la société civile, 3 millions d’euros pour le fonctionnement de l’Ordonnateur National du FED et 2 millions d’euros pour la Facilité de Coopération Technique. 96% de ces fonds sont actuellement engagés. Le reste constitue un troisième appui budgétaire de 21 millions d’euros, dont les démarches pour le processus d’engagement sont déjà en cours.
Promotion, coordination et suivi
Le BACE veille à la promotion et au bon déroulement des activités dans le cadre de la coopération et ses deux services travaillent ainsi d’arrache-pied. Le Service Contrats et Finances travaille, entre autres, à la gestion des passations de marché ou le paiement des prestataires. Le Service des Opérations est plus technique, et effectue les suivis et évaluations sur terrain, pour que les Programmes répondent aux objectifs de la convention de financement. « Nous sommes là pour coordonner et apporter des solutions aux problèmes rencontrés lors de la mise en œuvre des programmes/projets sur terrain », reprend le Directeur du BACE, Bruno Maurille RAKOTOMAHEFA.
Le BACE travaille par ailleurs au-delà du plan national et veille également sur la mise en œuvre du Programme indicatif régional (PIR), avec les structures régionales comme le Marché commun de l’Afrique orientale et australe (COMESA), la Communauté de développement de l’Afrique australe (SADC), et la Commission de l’océan Indien (COI). « Notre rôle est d’appuyer et d’effectuer la mise en œuvre des programmes tels que le FACMAIR du COMESA, la Facilité liée au commerce de la SADC ainsi que le Programme d’appui à l’intégration régionale et au développement de la COI », indique le responsable du PIR auprès du BACE, Sylvain RAFAELISON.