Le phénomène de la corruption à Madagascar persiste à un niveau élevé

L’évaluation de la Stratégie Nationale de Lutte contre la Corruption (SNLCC) 2015- 2025 a permis de déduire que le phénomène de la corruption à Madagascar persiste à un niveau élevé et les mesures de lutte contre la corruption qui ont été adoptées dans la cadre de la SNLCC n’ont pas eu d’incidences significatives sur les indices internationaux mesurant la perception de la corruption et autres indicateurs nationaux, régionaux et internationaux mesurant les progrès en matière de lutte contre la corruption, rapporte-t-on.

Par ailleurs, la SNLCC n’a pas été en mesure d’atteindre l’ensemble des objectifs stratégiques anticipés notamment en raison de l’environnement complexe sur les plans politique, économique et social dans laquelle elle a été mise en œuvre, d’une faible coordination et collaboration institutionnelle ainsi que l’absence de suivi régulier de sa mise en œuvre, et des ressources humaines et financières insuffisantes. De plus, la SNLCC n’a pas permis de renforcer le niveau de confiance du public dans une répression effective de la corruption mettant fin à l’impunité qui demeure une des principales préoccupations et revendications de l’ensemble de la société malgache. Le faible niveau de sanctions pénales et disciplinaires dans des affaires de corruption d’envergure constitue un obstacle majeur à une répression effective de la corruption., rapporte-t-on.

Une nouvelle Stratégie Nationale de Lutte Contre la Corruption (SNLCC) est en cours d’élaboration. La première phase consistant à l’évaluation de la SNLCC 2015-2025, ayant été achevée, la deuxième phase d’élaboration de la nouvelle SNLCC, notamment la tenue des concertations régionales et sectorielles, a débuté ce 19 août 2024.

A noter que la corruption empêche le pays de développer ses potentialités économiques, de protéger ses ressources naturelles, de permettre l’accès à des services sociaux de qualité, portant atteinte aux droits humains et ne favorisant pas un climat propice à la promotion des affaires et de l’investissement.

Parmi les principales recommandations stratégiques relatives à l’élaboration de la nouvelle SNLCC 2025-2030 figure entre autres l’inclusion de la poursuite de l’internalisation des dispositions des conventions internationales ratifiées par Madagascar dans le cadre juridique national dans la nouvelle SNLCC, notamment, concernant l’accès à l’information à caractère public ; la mise en place d’un système de déclaration et de gestion des conflits d’intérêts, notamment en ce qui concerne les activités extérieures, l’exercice d’un emploi secondaire, la participation au sein d’entreprises privée et l’acceptation de cadeaux ; la mise en place d’un régime de protection des témoins, des dénonciateurs et des lanceurs d’alerte et l’adoption des dispositions réglementaires sur la gestion dynamique des déclarations de patrimoine, le renforcement de l’effectivité du recouvrement des avoirs illicites. Il est aussi recommandé d’assurer un alignement clair de la nouvelle SNLCC avec la Politique Générale de l’Etat (PGE) actualisée et une mise en cohérence avec d’autres politiques applicables de l’Etat telles que les politiques de bonne gouvernance, de lutte contre le blanchiment de capitaux, de recouvrement des avoirs et de la vision 2035 du secteur de la Justice ; d’aligner les aspects relatifs à la décentralisation de la nouvelle SNLCC avec le Plan National de Décentralisation Émergente (PNDE) ; et de reporter la priorisation des secteurs de la précédente SNLCC dans la nouvelle SNLCC et inclure des approches dites « de filière » et de « gestion des risques dans les chaînes d’approvisionnement » dans l’élaboration de la nouvelle SNLCC.